Diversas instituciones se han unido en la Mesa Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas (Intermesa) y el martes lanzarán el Tramifácil, que recogerá las mejores propuestas. En esta estrategia hay cuatro protagonistas: el sector público liderado por la Presidencia del Consejo de Ministros, las municipalidades, la cooperación internacional y el sector privado representado por Confiep.
El plan comprende apoyar a las municipalidades provinciales y distritales para que puedan implementar procesos de simplificación de trámites. Otro propósito del plan es la instalación de capacidades. Kristian Rada, oficial de desarrollo de negocios de la Corporación Financiera Internacional (IFC), lo explica así: "Hemos identificado que muchas de las instituciones reunidas en la mesa trabajaban con diferentes metodologías y lo que busca el plan es tener lista una metodología única en marzo. Para eso hay que reunir a las mejores prácticas. También se capacitará a personas que puedan aprender cómo se hace un proceso de simplificación y que puedan aplicarlos en municipalidades que no son atendidas.
Las iniciativas para reducir los trámites no son nuevas, pero han sido poco coordinadas. La secretaría técnica de la mesa se encargará de evaluar cada dos meses los resultados concretos: reducción de tiempo, costos y requisitos. Con el plan se espera disminuir en 60% el tiempo que toma obtener licencias de funcionamiento y permisos de construcción. En la Municipalidad de Lima --que ha concluido su reforma-- se ha reducido el costo en 59% y el tiempo ha pasado de 60 a 2 días.
Pero no solo eso. "Nos interesa saber cuántas nuevas empresas formales se generarán gracias a la simplificación de trámites y qué tanto empleo promueven. Queremos saber cuánto podría reducirse la informalidad porque no serviría de nada reducir costo y tiempo si los empresarios no deciden formalizarse", dice Rada.
Hay municipalidades que iniciaron procesos de simplificación hace más de cinco años, pero luego volvieron a ser burocráticas. No se aprendió el concepto de sostenibilidad. Se busca entonces que los cambios de funcionarios no hagan que las reformas vuelvan atrás. "Lo bueno es que las municipalidades tienen una gran voluntad política por mejorar, pero no tienen cómo hacerlo", afirma Rada. Esta es la diferencia entre ser eficiente y no serlo.
La municipalidad es el principal cuello de botella para los trámites de un empresario. Doing Bussines es un informe del Banco Mundial que señala que el promedio en el Perú para abrir una empresa es 102 días, mientras que en Chile no demora más de un mes y en Canadá, por ejemplo, solo toma 2 días. En el Perú el 65% de ese tiempo depende del trámite en la municipalidad. Este factor es clave para la informalidad.
El plan comprende apoyar a las municipalidades provinciales y distritales para que puedan implementar procesos de simplificación de trámites. Otro propósito del plan es la instalación de capacidades. Kristian Rada, oficial de desarrollo de negocios de la Corporación Financiera Internacional (IFC), lo explica así: "Hemos identificado que muchas de las instituciones reunidas en la mesa trabajaban con diferentes metodologías y lo que busca el plan es tener lista una metodología única en marzo. Para eso hay que reunir a las mejores prácticas. También se capacitará a personas que puedan aprender cómo se hace un proceso de simplificación y que puedan aplicarlos en municipalidades que no son atendidas.
Las iniciativas para reducir los trámites no son nuevas, pero han sido poco coordinadas. La secretaría técnica de la mesa se encargará de evaluar cada dos meses los resultados concretos: reducción de tiempo, costos y requisitos. Con el plan se espera disminuir en 60% el tiempo que toma obtener licencias de funcionamiento y permisos de construcción. En la Municipalidad de Lima --que ha concluido su reforma-- se ha reducido el costo en 59% y el tiempo ha pasado de 60 a 2 días.
Pero no solo eso. "Nos interesa saber cuántas nuevas empresas formales se generarán gracias a la simplificación de trámites y qué tanto empleo promueven. Queremos saber cuánto podría reducirse la informalidad porque no serviría de nada reducir costo y tiempo si los empresarios no deciden formalizarse", dice Rada.
Hay municipalidades que iniciaron procesos de simplificación hace más de cinco años, pero luego volvieron a ser burocráticas. No se aprendió el concepto de sostenibilidad. Se busca entonces que los cambios de funcionarios no hagan que las reformas vuelvan atrás. "Lo bueno es que las municipalidades tienen una gran voluntad política por mejorar, pero no tienen cómo hacerlo", afirma Rada. Esta es la diferencia entre ser eficiente y no serlo.
La municipalidad es el principal cuello de botella para los trámites de un empresario. Doing Bussines es un informe del Banco Mundial que señala que el promedio en el Perú para abrir una empresa es 102 días, mientras que en Chile no demora más de un mes y en Canadá, por ejemplo, solo toma 2 días. En el Perú el 65% de ese tiempo depende del trámite en la municipalidad. Este factor es clave para la informalidad.
